Woo-verzoek aan college van B&W Bernheze over kosten inschakelen externe advocaten en ander deskundigen in het sociaal domein (Participatiewet, WMO, uitkeringen, etc.).

Samenvatting WOO-verzoek

Aan: College van burgemeester en wethouders Gemeente Bernheze
Datum: 30 oktober 2025
Verzoeker: mr. M.J.M. Kievits, Stichting Rechtswinkel Bernheze

Doel van het verzoek

De verzoeker vraagt op grond van de Wet open overheid (Woo) om openbaarmaking van alle documenten / informatie over het inschakelen van externe deskundigen (zoals advocaten en adviseurs) door de gemeente Bernheze in het sociaal domein (o.a. Participatiewet, WMO, etc.) in de afgelopen vijf jaar.

Gevraagde informatie

  1. Hoe vaak de gemeente gedurende de afgelopen vijf jaren in het sociaal domein externe deskundigen heeft ingeschakeld.
  2. Met welke advocaten/advocatenkantoren en andere deskundigen er overeenkomsten zijn aangegaan.
  3. Welke kosten/bedragen door deze externen zijn gefactureerd, uitgesplitst per partij.
  4. Afschriften van alle facturen van deze externe deskundigen.

Achtergrond

  • Gemeenten schakelen regelmatig externe juridische hulp in bij conflicten met inwoners, vooral in het sociaal domein.
  • Als voorbeeld wordt een Woo-verzoek bij gemeente Rheden genoemd, waar €94.600,73 aan externe advocaten is uitgegeven voor één inwoner.
  • Gemeente Rheden publiceert Woo-documenten, maar niet altijd volledig of tijdig.

Verzoektermijn

  • Verzoek om uiterlijk voor 28 november 2025 een besluit te nemen en de gevraagde documenten toe te sturen.
  • Indien er kosten zijn voor kopieën, graag vooraf informeren.___________________________________________________________________________________________Aan het college van burgemeester en wethouders
    Gemeente Bernheze
    De Misse 6
    5384 BZ HeeschPer e-mail: gemeente@bernheze.org en gewone postHeesch, 30 oktober 2025.

    W O O  – V E R Z O E K
    Verzoek om schriftelijke openbaarmaking op grond van (onder meer) artt. 1.1 en 4.1 Wet Open Overheid 2022

    Betreft: WOO-VERZOEK om openbaarmaking van alle informatie / documenten, correspondentie, etc.
    Inzake: kosten inschakelen externe deskundigen in sociaal domein.
    Ons kenmerk: 25.10.30/A
    Uw kenmerk: nvt.

    _______________________________________________________________________

    Geacht college,

    Bij deze verzoek ik u om mij alle schriftelijke informatie, documenten, gespreksverslagen, (overige) onderliggende stukken, e-mails, etc. te verstrekken en aldus openbaar te maken met betrekking tot het volgende.

    Inleiding
    Het mag als algemeen bekend staand feit worden beschouwd dat gemeenten gebruik maken van diensten van / de dienstverlening door externe advocaten,  andere deskundigen, etc. in die gevallen waarin de eigen inwoners juridisch tegenover deze gemeenten komen te staan.

    Met name met betrekking tot kwesties die behoren tot het ‘sociaal domein’ (Participatiewet, WMO, etc.).

    Dit, omdat het bij deze gemeenten ontbreekt aan voldoende slagkracht, expertise, etc.

    Onlangs trof ik op internet onderstaand bericht aan.

    – – – – – – – PERSBERICHT – – – – – – –

    RHEDEN, 16 JULI 2025 – In bestuursrechtelijke procedures (aanvragen, bezwaar en beroep) staat

    het college van burgemeester en wethouders van Rheden al lange tijd tegenover een alleenstaande vrouw die een beroep doet op de Participatiewet. De laatste jaren (sinds mei 2023) kon het bestuursorgaan onvoldoende terugvallen op eigen juridische slagkracht. Met een beroep op de Wet open overheid (Woo) lukte het de vrouw om het aan haar bestede adembenemende bedrag aan externe advocaten openbaar te krijgen.

    Gemeente Rheden staat net als de meeste andere gemeenten voor grote bezuinigingsopgaven. Inmiddels wordt met angst en beven gesproken over het ‘Ravijnjaar 2026’. Dat er pijnlijke keuzes moeten worden gemaakt die iedereen zal voelen, klinkt alom.

    In dat klimaat blijkt dat Nysingh advocaten en notarissen in de periode mei 2023 – maart 2025 voor maar liefst € 94.600,73 heeft gefactureerd aan gemeente Rheden.

    Uit de openbaar gemaakte facturen blijkt dat deze allemaal dezelfde inwoner betreffen.

    Het besluit op een ander Woo-verzoek gericht op alle door gemeente Rheden ingezette externe advocatuur in het sociaal domein bevestigt dat.

    Openheid van zaken kwam er niet van harte. Pas na dwang van Rechtbank Gelderland en het een week lang laten oplopen van een dwangsom van €100,- per dag, ging de overheidsorganisatie overstag. Gemeente Rheden publiceert naar eigen zeggen openbaar gemaakte documenten op grond van Woo-verzoeken die na 1 mei 2022 zijn binnengekomen. Zij belooft het publiek dat deze op Rheden.nl worden gepubliceerd “vanaf het moment dat het besluit is genomen”. Dat is een belofte die niet altijd wordt nagekomen, want de openbaar gemaakte facturen van Nysingh staan er vandaag nog niet op.

    VERZOEK
    Bij deze verzoek ik u om te besluiten om mij alle schriftelijke informatie / documenten, etc. te verstrekken en aldus openbaar te maken, waaruit blijkt:

    1. Hoe vaak u de afgelopen 5 jaren in het sociaal domein gebruik heeft gemaakt van de diensten / dienstverlening van externe deskundigen, zoals onder meer advocaten, andere deskundigen, adviseurs, etc.
    2. Met welke advocaten / advocatenkantoren en andere externe deskundigen, etc. u gedurende deze periode (zie punt 1 hierboven) overeenkomsten aanging.
    3. Welke kosten / bedragen deze externen (uitgesplitst per advocaat / advocatenkantoor, per deskundige, etc.) u factureerden.
    4. Tevens verzoek u om mij afschriften van alle facturen van deze externe deskundigen, advocaten / advocatenkantoren, etc. te verstrekken.

    Het bovenstaande is een verzoek zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Wet open overheid (Woo).

    Met verwijzing naar de wettelijke termijn die is genoemd in artikel 4.4 van de Woo, verzoek ik u om ter zake uiterlijk vóór 28 november 2025 een besluit te nemen en mij hierbij de gevraagde afschriften van bedoelde documenten toe te sturen.

    Indien u kosten in rekening brengt voor het maken van kopieën e.d. verzoek ik u om mij hiervan vooraf op de hoogte te brengen.

    Hoogachtend,

    mr. M.J.M. Kievits
    Juridisch medewerker Rechtswinkel Bernheze